国务院再出三招放权行政审批将实行"负面清单"制
2014年对中央政府而言，全面深化改革力度将加大。 已实行将近一年的行政审批制度改革，再度提速。昨日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定进一步推出深化行政审批制度改革3项措施。根据昨日国务院常务会议的偏方医治白癜风指点，2014年依照全面深化改革的要求，做好政府各项工作，要继续把简政放权作为"当头炮"。 下一步，在继续增加权利下放的同时，权利的公然透明也成为关键，国务院表示要"在公然透明上下工夫，在延续推动中增实效"。依照国务院的部署，除去进一步取消和下放权利之外，还将逐步清算非行政许可审批事项，为此国务院此次专门出台3项改革措施。 一是要公然国务院各部门全部行政审批事项清单，推动进一步取消和下放，促进规范管理，接受社会监督，切实避免边减边增、明减暗增。 除公然的事项外，各部门不得擅自新设行政审批事项。逐步向审批事项的"负面清单"管理迈进，做到审批清单之外的事项，均由社会主体依法自行决定。 国家行政学院教授竹立家此前在接受《每日经济》采访时曾指出，行政审批事项的改革会比较艰苦，由于这是需要放权让利的改革，也就是要将有些权利交给市场、交给社会，要进一步扩大白癜风的医院市场、社会和社会中介组织的发展空间。 根据竹立家的观点，不能从部门利益乃至个人利益出发来界定行政审批事项，使得不该审批的也要审批。行政审批制度改革，是要和分权、放权、权利转移相结合的一种行政审批制度。 第二，国务院还要求，清算并逐步取消各部门非行政许可审批事项。对面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项原则上予以取消，确需保存的要通过法定程序调解为行政许可，其余一概废除。 国务院列出的3项措施的最后一项，依然是进一步放权。 根据国务院的安排，在2013年分3批取消和下放行政审批事项的基础上，重点围绕生产经营领域，再取消和下放包括省际普通货物水路运输许可、基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证备案核准、利用络实行远程高等学历教育的校审批、保险从业人员资格核准和会计从业资格认定等70项审批事项，使简政放权成为延续的改革行动。
